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住房和城乡建设部建筑项目发证的主要负责人、关于项目负责人和专职安全管理人员实施安全生产管理条例的意见通知

住房和城乡建设部建筑项目发证的主要负责人、关于项目负责人和专职安全管理人员实施安全生产管理条例的意见通知


工艺质量[2015]206

省 、自治区城乡住房建设司,直辖市建设委员会,新疆生产建设兵团建设局:

为了实现《建筑项目负责人、项目负责人及专职安全管理人员生产安全管理规定》(住房、城乡建设部法令17号),进1步加强和规范施工项目的主要负责人、项目负责人和全职安全生产经理的管理,凯发登录首页部门的形式已经编好了《建筑项目负责人、关于实施项目负责人和专职安全管理人员生产安全管理规定的几点意见》,现在正发给你,请遵守执行。

 

 

                                                      中华人民共和国住房与城乡发展部
                                       20151210时间

 

 

 

 

 

建筑项目负责人、项目负责人

并专职生产安全管理人员.

关于实施管理规定的意见

 

为了实现《建筑项目负责人、项目负责人及专职安全管理人员生产安全管理规定》(住房、城乡建设部法令17号),制定本实施意见。

1、项目主要负责人的职责范围

项目的主要负责人包括法定代表人、总经理(总裁)、负责安全生产的副总经理(副总统 )、负责生产管理的副总经理(副总统 )、艺术负责人、安全署长等。

二、专职安全生产经理的分种

全时生产安全管理人员分为机械种、土木工程、三种综合。机械专职生产安全管理人员可从事起重机械、土方机械、桩工机械等安全生产管理工作。土木工程工程专职安全生产管理人员可从事起重机械工作、土方机械、桩工机械以外的安全生产管理及其他安全生产管理工作。全面、全职的安全生产管理人员可以从事所有的安全生产管理工作。

全职生产安全管理人员安全评估的新应用只能在机器上进行、土木工程、选择三种合成方法之1。通过土木匠程安全生产管理考试后,机械全时安全生产管理人员已通过考试,可以申请全面安全生产管理人员安全考试资格证书。通过机械安全生产管理考核后,全员从事土木匠程安全生产管理工作,可以申请全面安全生产管理人员安全考试资格证书。

三、安全生产评估申请应满足的条件

(1)施工项目主要负责人安全生产评估申请,应满足下列条件:

1.有相应的教育水平、专业和艺术职称(法律代表除外);

2.与所在项目建立劳动关系;

3.通过对所在项目的年度生产、安全教育和培训取得资格。

(二)施工项目项目负责人安全生产评价的应用,应满足下列条件:

1.取得相应的注册执业资格;

2.与所在项目建立劳动关系;

3.通过对所在项目的年度生产、安全教育和培训取得资格。

(三)申请全职安全生产管理人员安全生产评估,应满足下列条件:

1.年龄过去了18第1年还没有满60年龄 ,身体健康;

2.有中专(包括高中、中国艺术、职业高中)小学以上学历或艺术职称;

3.与所在项目建立劳动关系,从事施工管理两年多;

4.通过对所在项目的年度生产、安全教育和培训取得资格。

四、安全生产评价的物质和方法

安全生产评价包括安全生产知识评估和安全生产管理能力评价。并附生产安全评价要点1

安全生产知识的检验可以用书面形式进行,也可以用计算机进行;安全生产管理能力的评估可以现场进行,也可以通过视频进行、图片和其他模拟场地评估方法。

机械专职安全管理人员的安全生产管理能力评估物质和全面的全时安全生产安全管理人员必须包括爬塔起重机和起重机械隐患识别等物质。

五、安全生产评价资格证书的格式

建筑项目负责人、项目负责人和专职安全管理人员的安全生产评定资格证书由本部门统1规定(见附表2)。主要负责人的证书封面为红色,项目负责人的证书封面是绿色的,全职安全生产经理的证书封面是蓝色的.。

六、安全生产评估合格证书的编号

建筑项目负责人、项目负责人生产安全评定合格证书的编号应当按《浅谈施工项目的主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员对生产安全检查有关问题的通知》(施工质量〔200423号)有关规定。

专职安全管理人员的资格证书应当按下列规定编号:

(1)机械全时安全生产管理人员,代码是C1,编号组成:省、自治区、直辖市缩略语+建安+C1+(证书签发年份的全名)+证书签发年份的流水线序列号(7地点),比如北京建安C120150000001

(二)土木匠程专职安全生产管理人员,代码是C2,编号组成:省、自治区、直辖市缩略语+建安+C2+(证书签发年份的全名)+证书签发年份的流水线序列号(7地点),比如北京建安C220150000001

(三)全面专职安全生产管理人员,代码是C3,编号组成:省、自治区、直辖市缩略语+建安+C3+(证书签发年份的全名)+证书签发年份的流水线序列号(7地点),比如北京建安C320150000001

七、安全生产考试合格证书的延续

建筑项目负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应当在安全生产考核合格证书期满前,3个月内,由所在项目向原审查机关申请换证。

符合下列条件的批准证书的续期:

(1)在证书有效期内,安全生产事故和非法安全生产行为不受行政处罚;

(二)信用档案中没有关于安全生产中不良行为的记录;

(三)合格年度安全生产教育和培训,并在证书有效期内,参加县级以上城乡住房建设主管部门形式的安全生产教育和培训241段时间 。

不符合证书续签条件的,应当申请复核。未申请换领证明书,证书自动失效。

八、安全生产评估合格证书的更换

本意见实施前,取得专职安全管理人员安全生产评定合格证书,并在本意见有效期内取得合格证书的人员,通过项目向原审查机关申请换证,您可以选择更换土木工程专职生产管理人员的安全生产评估证书或机械全职安全管理人员的安全生产评估证书。

九、安全生产评估资格证书的跨省变更

建筑项目负责人、项目负责人和专职生产安全管理人员调换跨省项目的,应向原审批机关办理证书转让手续。原审查发证机关应当将载有原始证书有效期等信息的证书转让。

建筑项目负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应当通过新聘项目的审批机关向项目工商登记地申请新证书。新证书应当延长原证书的有效期。

十、全职安全管理人员的配置

建筑项目应当遵守《建设项目建立安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的办法》(工艺质量〔200891号)配备专职安全生产管理人员。施工项目安全生产管理形式与建设项目,从事起重机械应该是可能的、土方机械、专职生产安全管理人员对桩基、工程机械等安全生产管理工作,也有1些人可以从事起重机械、土方机械、专职安全生产管理人员除安全生产管理工作外,还从事桩工机械等安全生产管理工作。

十1、临时扣减及取消安全生产评估合格证书

施工项目专职安全管理人员未按规定履行安全生产管理职责,造成1般安全生产事故,考试机关应当暂扣安全生产评定资格证书六个月以上1年以下。建筑项目负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员没有按规定履行安全生产管理职责,造成重大或更多安全生产事故,考试机关应当吊销安全生产评定资格证书。

十二、安全生产评估成本

建筑项目负责人、负责项目安全生产的评估人员和专职安全生产管理人员,不收取费用,评估工作的相关费用,由省级人民政府城乡建设主管部门与本级财政部门共同保障。

 

附表:1.安全生产评价要点

      2.安全生产评定证书格式


附表1

 

安全生产评价要点

 

建筑项目负责人(A种)

1.1  安全生产知识考核要点

1.1.1  建筑施工安全生产的方针和政策、法律、法规和标准规范。

1.1.2  建筑安全生产管理的基本理论与基本知识。

1.1.3  工程建设主体在安全生产中的法律义务与责任。

1.1.4  项目安全生产责任制与安全生产管理体系。

1.1.5  安全生产保障体系、资格 、成本保险、教育和培训、机械设备、防护设备、评价和评估管理。

1.1.6  较危险的局部工程、危险源识别、安全艺术管理,如安全艺术交流和安全艺术信息。

1.1.7  安全检查、安全生产安全隐患调查与标准化。

1.1.8  工地管理与文明建设。

1.1.9  模板支护工程、脚手架工程、起重及起重机械及设备在建筑物中的使用、临时用电、高空任务和现场防火等安全艺术要点。

1.1.10  事故应急预案、事故救援和事故报告、调查与处理。

1.1.11  国内外安全生产管理经验。

1.1.12  典型事故案例分析。

1.2  安全生产管理能力评价要点

1.2.1  在建设中贯彻安全生产方针政策、法律、法规和标准规范。

1.2.2  建立和完善我厂安全管理体系,建立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,还有当值的领导。

1.2.3  建立和完善我厂安全生产责任制,形式制定单地点安全生产管理体系并实施。

1.2.4  确保本单地点安全生产所需资金的投入。

1.2.5制定本单地点的操作规程,实施施工安全标准化。

1.2.6  形式单地点进行安全检查、隐患调查,安全生产事故隐患的及时消除。

1.2.7  与项目负责人签署安全生产责任书和目标评估,项目负责人安全生产管理能力评价。

1.2.8  形式本单地点开展安全生产教育和培训工作,建筑项目负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种任务人员持有任职证书,项目现场农民工业余学校的建立,我凯发登录首页每年参加安全生产教育和项目培训。

1.2.9  形式制定本单地点安全生产事故应急救援计划,形式、指挥计划演习。

1.2.10  事故发生后,形式救援、保护场地、报告事故并配合事故调查、处理情况。

1.2.11  安全生产性能:自考试之时间起,有下列情况之1吗?:

1)在生产中没有履行安全义务,负责施工中1般或较大的安全生产事故,应受刑事处罚和开除,刑罚执行完毕后不足五年,或者自刑罚执行之时间起不足五年;

2)在生产中没有履行安全义务,负责重大或特别重大的施工安全生产事故,应受刑事处罚或免职;

3)三年内,在生产中没有履行安全义务,应受行政处罚;

4)1年之内,,在生产中没有履行安全义务,记录在信用档案中或尚未被撤销的不良行为记录。

1.3  考试物质与方法

1.3.1  考试物质包括安全生产知识考核、安全生产管理能力评估和安全生产管理实际能力评估等。

1.3.2  安全生产知识考试

通过笔试或电脑封闭式试卷考试,物质包括生产安全法律法规、安全管理和安全艺术等。在?中 ,法律法规占50%,安全管理职业40%,土木匠程综合安全艺术占土木匠程综合安全艺术的比重6%,机械设备安全艺术4%

1.3.3  安全生产管理能力评价

1)申请考试时,施工项目与工作实践相结合,对安全生产的实际工作能力和安全生产绩效进行初步检查;

2)接受项目申请后,建设主管部门负责时间常监督管理和信用档案记录,对实际生产安全管理工作情况和安全生产绩效进行评价。

1.3.4  安全生产管理实践能力评价

建筑工地或模拟建筑工地,采用现场练习和口头陈述的方式.,检查与检索中的管理缺陷、具有较强的实际工作能力,如事故隐患、应急处理能力等。

施工项目项目负责人(B种)

2.1  安全生产知识考核要点

2.1.1  建筑施工安全生产的方针和政策、法律、法规和标准规范。

2.1.2  建筑安全生产管理、工程项目施工安全生产管理的基本理论与基本知识。

2.1.3  工程建设主体在安全生产中的法律义务与责任。

2.1.4  项目、工程项目安全生产责任制与安全生产管理体系。

2.1.5  安全生产保障体系、资格 、成本保险、教育和培训、机械设备、防护设备、评价和评估管理。

2.1.6  较危险的局部工程、危险源识别、安全艺术管理,如安全艺术交流和安全艺术信息。

2.1.7  安全检查、安全生产安全隐患调查与标准化。

2.1.8  工地管理与文明建设。

2.1.9  模板支护工程、脚手架工程、土方基坑工程、起吊工程,以及用于建筑物的起重机械和设备、施工临时用电、高功、电气焊(割)任务、安全艺术要点,如现场防火和季节性施工。

2.1.10  紧急救援和事故报告、调查与处理。

2.1.11  国内外安全生产管理经验。

2.1.12  典型事故案例分析。

2.2  安全生产管理能力评价要点

2.2.1  在建设中贯彻安全生产方针政策、法律、法规和标准规范。

2.2.2  形式和监督本工程安全生产工作,实施本单地点安全生产责任制和安全生产管理制度。

2.2.3  确保工程项目的安全保障和文明建设资金的投入,为经营者提供劳动保护设备和生产、生存环境。

2.2.4  工程项目安全生产保障体系的建立、明确项目经理的安全责任,清建、负责所有各方的安全生产,如合同,还有当值的领导。

2.2.5  根据工程特点和施工进度,形式制定安全建设措施,实施安全艺术结算。

2.2.6  实施本单地点安全培训教育体系,项目现场农民工业余学校的建立,形式课前和课前安全教育。

2.2.7  形式工程项目进行安全检查、隐患调查,安全生产事故隐患的及时消除。

2.2.8  按《建筑施工安全检验标准》检查施工现场的安全生产,以达到标准,安全标准化和安全评价的发展。

2.2.9  建筑工地消防安全体系的实施,配备消防设备、场所 。

2.2.10  按单地点或者总承包单地点制定的施工现场安全生产事故应急救援计划,建立应急救援形式或配备应急救援人员、器械 、演习的设备及形式等。

2.2.11  事故发生后,形式救援、保护场地、报告事故并配合事故调查、处理情况。

2.2.12  安全生产性能:自考试之时间起,有下列情况之1吗?:

1)在生产中没有履行安全义务,负责施工中1般或较大的安全生产事故,应受刑事处罚和开除,刑罚执行完毕后不足五年,或者自刑罚执行之时间起不足五年;

2)在生产中没有履行安全义务,负责重大或特别重大的施工安全生产事故,应受刑事处罚或免职;

3)三年内,在生产中没有履行安全义务,应受行政处罚;

4)1年之内,,在生产中没有履行安全义务,记录在信用档案中或尚未被撤销的不良行为记录。

2.3  考试物质与方法

2.3.1  考试物质包括安全生产知识考核、安全生产管理能力评估和安全生产管理实际能力评估等。

2.3.2  安全生产知识考试

通过笔试或电脑封闭式试卷考试,物质包括生产安全法律法规、安全管理和安全艺术等。在?中 ,法律法规占30%,安全管理职业40%,土木匠程综合安全艺术占土木匠程综合安全艺术的比重18%,机械设备安全艺术12%

2.3.3  安全生产管理能力评价

1.3.3物质。

2.3.4  安全生产管理实践能力评价

1.3.4物质。

施工项目机械专职安全生产管理人员(C1种)

3.1  安全生产知识考核要点

3.1.1  建筑施工安全生产的方针和政策、法律法规、规则、条例和标准。

3.1.2  建筑安全生产管理、工程项目施工安全生产管理的基本理论与基本知识。

3.1.3  工程建设主体在安全生产中的法律义务与责任。

3.1.4  项目、工程项目安全生产责任制与安全生产管理体系。

3.1.5  安全生产保障体系、资格 、成本保险、教育和培训、机械设备、防护设备、评价和评估管理。

3.1.6  较危险的局部工程、危险源识别、安全艺术管理,如安全艺术交流和安全艺术信息。

3.1.7  建筑工地安全检查、安全生产安全隐患调查与标准化。

3.1.8  工地管理与文明建设。

3.1.9  紧急救援和事故报告、调查与处理。

3.1.10  升起 、土方及道路工程机械、建筑起重机械设备,还有混凝土、木匠、钢筋、桩机等安全艺术要点。

3.1.11  国内外安全生产管理经验。

3.1.12  典型机械事故案例分析。

3.2  安全生产管理能力评价要点

3.2.1  在建设中贯彻安全生产方针政策、法律法规、条例和标准及规范。

3.2.2  检查建筑工地、检查 ,建筑起重机械的调查与处理、坡道 、工程机械、设备等方面违反安全生产标准、规章制度行为,监督实施安全隐患整改。

3.2.3  安全生产事故隐患的发现,及时向项目负责人和生产安全管理机构报告和消除隐患。

3.2.4  当场停止对有关专业的非法指挥、非法经营、违反劳工纪律等。

3.2.5  监督相关专业的建设计划、艺术措施的执行和艺术交付,监督安全艺术数据的整理、归档情况。

3.2.6  检查相关专业操作人员的安全教育和培训情况以及持有证书的岗地点情况。

3.2.7  事故发生后,参与救援、紧急救援和及时、真实的事故报告、积极配合事故的调查和处理。

3.2.8  安全生产性能:从考试之时间起,有下列情况之1吗?:

1)在生产中没有履行安全义务,对施工和生产中的安全事故负责,应受刑事处罚和开除,刑罚执行完毕后不足三年,或者自刑罚执行之时间起不足三年;

2)三年内,在生产中没有履行安全义务,应受行政处罚;

3)1年之内,,在生产中没有履行安全义务,记录在信用档案中或尚未被撤销的不良行为记录。

3.3  考试物质与方法

3.3.1  考试物质包括安全生产知识考核、安全生产管理能力评估和安全生产管理实际能力评估等。

3.3.2  安全生产知识考试

通过笔试或电脑封闭式试卷考试,物质包括生产安全法律法规、安全管理和安全艺术等。在?中 ,法律法规占20%,安全管理职业40%,机械设备安全艺术40%

3.3.3  安全生产管理能力评价

1.3.3物质。

3.3.4  安全生产管理实践能力评价

1.3.4物质。

施工项目土木匠程专职安全生产管理人员(C2种)

4.1  安全生产知识考核要点

4.1.1  建筑施工安全生产的方针和政策、法律、法规和标准规范。

4.1.2  建筑安全生产管理、工程项目施工安全生产管理的基本理论与基本知识。

4.1.3  工程建设主体在安全生产中的法律义务与责任。

4.1.4  项目、工程项目安全生产责任制与安全生产管理体系。

4.1.5  安全生产保障体系、资格 、成本保险、教育和培训、机械设备、防护设备、评价和评估管理。

4.1.6  较危险的局部工程、危险源识别、安全艺术管理,如安全艺术交流和安全艺术信息。

4.1.7  建筑工地安全检查、安全生产安全隐患调查与标准化。

4.1.8  工地管理与文明建设。

4.1.9  紧急救援和事故报告、调查与处理。

4.1.10  模板支护工程、脚手架工程、土方基坑工程、施工临时用电、高功、电气焊(割)任务、安全艺术要点,如现场防火和季节性施工。

4.1.11  国内外安全生产管理经验。

4.1.12  典型土木匠程事故案例分析。

4.2  安全生产管理能力评价要点

4.2.1  在建设中贯彻安全生产方针政策、法律法规、条例和标准及规范。

4.2.2  检查建筑工地、检查 ,检查和处理模板支持、脚手架和土方基坑工程、施工临时用电、高功、电气焊(割)运营与季节性建设,以及建筑工地的生产和生活设施、野战消防和文明建设违反了安全生产标准、规章制度行为,监督实施安全隐患整改。

4.2.3  安全生产事故隐患的发现,及时向项目负责人及生产安全管理机构汇报和消除。

4.2.4  在现场违反规定停止指挥、非法经营、违反劳工纪律等。

4.2.5  监督相关专业的建设计划、艺术措施的执行和艺术交付,监督安全艺术数据的整理、归档情况。

4.2.6  检查相关专业操作人员的安全教育和培训情况以及持有证书的岗地点情况。

4.2.7  事故发生后,参与救援、紧急救援和及时、真实的事故报告、积极配合事故的调查和处理。

4.2.8  安全生产性能:同3.2.8物质。

4.3  考试物质与方法

4.3.1  考试物质包括安全生产知识考核、安全生产管理能力评估和安全生产管理实际能力评估等。

4.3.2  安全生产知识考试

通过笔试或电脑封闭式试卷考试,物质包括生产安全法律法规、安全管理和安全艺术等。在?中 ,法律法规占20%,安全管理职业40%,土木匠程综合安全艺术占土木匠程综合安全艺术的比重40%

4.3.3  安全生产管理能力评价

1.3.3物质。

4.3.4  安全生产管理实践能力评价

1.3.4物质。

施工项目全面专职安全生产管理人员(C3种)

5.1  安全生产知识考核要点

5.1.1  建筑施工安全生产的方针和政策、法律法规、规则、条例和标准。

5.1.2  建筑安全生产管理、工程项目施工安全生产管理的基本理论与基本知识。

5.1.3  工程建设主体在安全生产中的法律义务与责任。

5.1.4  项目、工程项目安全生产责任制与安全生产管理体系。

5.1.5  安全生产保障体系、资格 、成本保险、教育和培训、机械设备、防护设备、评价和评估管理。

5.1.6  较危险的局部工程、危险源识别、安全艺术管理,如安全艺术交流和安全艺术信息。

5.1.7  建筑工地安全检查、安全生产安全隐患调查与标准化。

5.1.8  工地管理与文明建设。

5.1.9  紧急救援和事故报告、调查与处理。

5.1.10  升起 、土方及道路工程机械、建筑起重机械设备,还有混凝土、木匠、钢筋、桩机等安全艺术要点;模板支护工程、脚手架工程、土方基坑工程、施工临时用电、高功、电气焊(割)任务、安全艺术要点,如现场防火和季节性施工。

5.1.11  国内外安全生产管理经验。

5.1.12  典型事故案例分析。

5.2  安全生产管理能力评价要点

5.2.1  在建设中贯彻安全生产方针政策、法律法规、条例和标准及规范。

5.2.2  检查建筑工地、检查 ,建筑起重机械的调查与处理、坡道 、工程机械、设备等方面违反安全生产标准、规章制度行为,监督实施安全隐患整改;检查建筑工地、检查 ,检查和处理模板支持、脚手架和土方基坑工程、施工临时用电、高功、电气焊(割)运营与季节性建设,以及建筑工地的生产和生活设施、野战消防和文明建设违反了安全生产标准、规章制度行为,监督实施安全隐患整改。

5.2.3  安全生产事故隐患的发现,及时向项目负责人及生产安全管理机构汇报,安全生产事故隐患的及时消除。

5.2.4  在现场违反规定停止指挥、非法经营、违反劳工纪律等。

5.2.5  监督相关专业的建设计划、艺术措施的执行和艺术交付,监督安全艺术数据的整理、归档情况。

5.2.6  检查施工现场操作人员的安全教育和培训情况,以及持有证书任职的情况。

5.2.7  事故发生后,参与救援、紧急救援和及时、真实的事故报告、积极配合事故的调查和处理。

5.2.8  安全生产性能:同3.2.8物质。

5.3  考试物质与方法

5.3.1  考试物质包括安全生产知识考核、安全生产管理能力评估和安全生产管理实际能力评估等。

5.3.2  安全生产知识考试

通过笔试或电脑封闭式试卷考试,物质包括生产安全法律法规、安全管理和安全艺术等。在?中 ,法律法规占20%,安全管理职业40%,机械设备、土木匠程综合安全艺术占土木匠程综合安全艺术的比重40%

5.3.3  安全生产管理能力评价

1.3.3物质。

5.3.4  安全生产管理实践能力评价

1.3.4物质。


附表2

 

安全生产评定证书格式

 

1、盖子和后盖


二、内叶1叶、第2

   

三、内叶3叶、第4

   

四、内叶5叶、第6

   

五、内叶7叶、第8

   

六、内叶9叶、第10

    

七、内叶11叶、第12

   

注:证书大小为12.5×17.6cm。此附表中列出的模式包括建筑项目主要负责人证书模式,建筑项目项目经理证书建筑项目机械专职安全生产经理证书建筑施工项目土木匠程专职安全生产管理人员证书施工项目专职安全生产管理人员证书风格和建筑项目主要负责人证书风格基本上是1样的,封面和内叶1叶、第11将叶面中的物质更改为相应的种别。

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